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18届二中全会今起召开 定领导人建议人选

更新时间  2022-11-09 00:40 阅读
本文摘要:从今天到28日,中共第十八届中央委员会第二次全体会议将在北京召开。国务院机构改革方案,国家机构和全国政协领导建议人选将成为会议的主要议题。 根据议程,本次会议将讨论《国务院机构改革及职能转换方案(草案)》稿。此外,会议还将讨论向第十二届全国人大第一次会议推荐的国家机构领导建议候选人和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导建议候选人。由于全国两会即将召开,在本次会议上,国务院机构改革的相关议题备受瞩目。

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从今天到28日,中共第十八届中央委员会第二次全体会议将在北京召开。国务院机构改革方案,国家机构和全国政协领导建议人选将成为会议的主要议题。

根据议程,本次会议将讨论《国务院机构改革及职能转换方案(草案)》稿。此外,会议还将讨论向第十二届全国人大第一次会议推荐的国家机构领导建议候选人和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导建议候选人。由于全国两会即将召开,在本次会议上,国务院机构改革的相关议题备受瞩目。

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中共十七大以来,特别是十七届二中全会发表了《关于深化行政管理体制改革的意见》后,中国以部门制改革为中心的政府机构调整,一直是中外媒体的焦点话题。2008年3月,国务院机构改革方案公布后,国务院新建交通运输部等5个部委,改革后的国务院组成部门设置为27个,此次调整也被媒体称为第一次大部分制改革。去年11月,中共十八大再次提及大部分制度,十八大报告要求稳步推进大部门制度改革,健全部门责任体系。

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据分析,十八届二中全会将国务院机构改革议题列入日程,是执行十八大行政体制改革的重大措施,也意味着不久召开的两会将推进新的国务院机构调整。对于新机构的调整,2月23日召开的中共中央政治局会议表示,积极安全、渐进、成熟,将职能转换放在更加突出的位置,继续简化政治权利,推进机构改革,完善制度机制,提高行政效率。

对此,国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长王玉凯分析,该机构调整应着眼于改变政府职能,顺利进行内部关系,不太重视外部部门的合并。大部分制改革,不是部门越大越好,而是要达到简政放权的目的,减少政府对市场对社会的干预,减少政府的权力,剥夺政府的部门利益,这才是最核心的,如果没有这些内涵的改革,简单的部门合并其意义不大。据王玉凯介绍,大部分制度改革决不简单,改革前期是政治改革,后期是经济改革,大部分制度是两者的结合点,因此不仅要从行政的角度设计改革,还要从国家和社会发展的多样性来探索设计。

据分析,推进政府改革是一项系统工程,涉及经济社会各个领域,很难寄予希望。明确改革目标后,重点创造条件,积极妥善推进,成熟推进项目,真正释放出强有力的改革红利。


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